di Biagio De Santis
Ci sono una miriade di agenzie federali negli USA, alcune note in Europa solo grazie a film e telefilm. Mentre alcune come l’FBI fu volutamente pubblicizzata si dalla istituzione addirittura dai loro fondatori come fece Edgard J. Hoover che spingeva Hollywood e addirittura l’industria dei fumetti a scrivere storie sull’FBI, ce ne sono altri che invece passano sotto tono quasi come invisibili ma estremamente attivi di cui è difficile anche riuscire a spiegare quali sono tutti i loro compiti. Questo è il caso del DSS.
I servizio di sicurezza diplomatico statunitense con circa 2500 agenti dipende dal loro ministero degli esteri, cioè con quello che chiamano dipartimento di stato. Siamo abituati a vedere i marines di guardia alle ambasciate, come i nostri carabinieri si occupano principalmente della difesa militare delle strutture, mentre i DSS sono come appartenenti alle forze di polizia al servizio della Farnesina. Del resto un appartenente ad un esercito straniero non è ben visto se gira armato in una nazione estera, mentre un civile è più tollerato.
I loro principali compiti sono attività di sicurezza del personale diplomatico, ma anche ospiti stranieri e di documenti che vengono spediti e consegnati sia in USA che all’estero. Ma si occupano anche di difendere personalità americane in visita in nazioni estere, inclusi atleti dei giochi olimpici. In alcuni casi esteri gli agenti di altre agenzie come FBI, ATF, USSS e DOD vengono coordinati da un agente speciale del DSS. Spesso gli agenti DSS collaborano con le dogane, con la Border Patrol, ufficio immigrazione (ICE) Gli agenti del DSS svolgono anche attività di ricerca criminali in fuga, terroristi, falsari, trafficanti di esseri umani, ecc. Le attività del DSS sono molte, a volte anche nella sede delle Nazioni Unite, hanno un grande potere spesso volutamente contenuto dal loro regolamento e di fatto non hanno i comuni poteri di polizia al di fuori dei compiti assegnati, talvolta vanno a colmare alcune lacune giurisdizionali in attività internazionali sia in USA che all’estero svolgendo attività da Jolly.
La diplomazia è antica quanto la civiltà e ha sempre fatto affidamento sulla sicurezza.
Fondati nel 1916, ma organizzati in forma attuale dal 1985 a causa dell’aumento degli attentati e del terrorismo internazionale. Ma tra loro non solo buone guardie del corpo ma anche tecnici delle comunicazioni, informatici, addirittura ingegneri edili per un buon controllo delle strutture, ecc ecc. Si occupano anche nella lotta alla proliferazione delle armi (ovviamente quelle illecite) della loro rottamazione e addirittura dello sminamento e rimozione in sicurezza degli ordigni bellici rimasti inesplosi in aree di guerra e/o guerriglia.
Il loro armamento standard consiste: pistole Glock 19 e 26, fucile d’assalto Colt M4, il fucile da sniper Daniel Defence Mk18, il fucile a pompa Remington 870. Ogni 3 mesi devono superare esami di tiro con queste armi, altrimenti verranno sospesi dal servizio. Ma possono disporre di più vasto armamento.
Il loro addestramento è completo su tutte le armi in dotazione, ma anche loro hanno gli specialisti. In genere lavorano affiancati nelle ambasciate dai marines, che in quanto militari spesso hanno disponibilità di armamenti più pesanti. Ma possono disporre anche di mitragliatrici leggere come FN Minimi, lanciagranate M03 e mitragliatrice pesante Browning M2 HB cal. .50 BMG.
La loro selezione è durissima, solo l’1% degli aspiranti viene assunto, dopo una lunga serie di test devono anche passare l’esame della Commissione degli affari esteri. Età massima 37 e avere almeno una laurea triennale, ma in media hanno 1 o 2 specializzazioni. Prima di 2 o 3 anni non possono svolgere servizi esteri salvo attività temporanee. La loro conoscenza delle lingue è determinante. Le loro attività di scorta sono però limitate, ad esempio il presidente Nixon volle escludersi dalla scorta di capi di stato stranieri per non farli sovrapporre ai suoi agenti del Secret Service che si occupano della sicurezza presidenziale.
Per diventare agenti speciali del DSS vengono formati come investigatori criminali (CITP), devono superare un corso base per agenti speciali (BSAC) presso il Foreign Affairs Security Training Center (FASTC) e corsi presso il (FSI) ad Arlington, in Virginia.
In seno al dipartimento di stato l’Ufficio del Sottosegretario di Stato per il controllo degli armamenti e la sicurezza internazionale guida il processo politico interagenzia sulla non proliferazione e gestisce la politica di sicurezza globale degli Stati Uniti, principalmente nei settori della non proliferazione, del controllo degli armamenti, della sicurezza regionale e delle relazioni di difesa, nonché dei trasferimenti di armi e dell’assistenza alla sicurezza.
Il Servizio di sicurezza diplomatica (DSS) deve attenersi al suo regolamento interno (esistono varianti in base agli accordi con le nazioni ospitanti), di seguito in grigio il regolamento riguardante la difesa per gli agenti speciali del DSS.
NON CLASSIFICATO (U)
12 FAM 090
USO DELLE POLITICHE FORZATE E REPORTING
(CT:DS-420; 11-14-2023)
(Ufficio di Origine: DS/DO)
12 FAM 091.1 AUTORIZZAZIONE ALL’UTILIZZO DI OGGETTI MENO CHE LETALI (Less-than-lethal = LTL)
(CT:DS-414; 08-24-2023)
a. Il personale DS può essere autorizzato a utilizzare solo quelli LTL articoli che sono approvati per l’uso dal Dipartimento e che sono addestrati a utilizzare.
b. All’estero, l’autorizzazione all’uso degli articoli LTL deve essere ottenuto in modo coerente con la Missione del post Armi da fuoco e Uso di Politica della forza (MFFP)
Mentre per le armi da fuoco:
12 FAM 092 Dipartimento di Stato Forza letale E ARMI DA FUOCO politica
(CT:DS-414; 24-08-2023)
12 FAM 092.1 Forza mortale
(CT:DS-414; 24-08-2023)
12 FAM 092.1-1 Politica sulla forza letale
(CT:DS-414; 24-08-2023)
Il personale DS armato, come definito in 12 FAM 091 (e), può usare la forza letale solo quando necessario, vale a dire quando l’armato Il personale DS ha un ragionevole convinzione che il soggetto sottoposto a tale forza rappresenti un pericolo imminente di morte o gravi lesioni fisiche a se stessi o ad un’altra persona:
(1) La forza letale non può essere usata come soluzione unica per impedire la fuga di un sospettato in fuga ;
(2) Le armi da fuoco non possono essere l’unica soluzione per disabilitare i veicoli in movimento. In particolare, le armi da fuoco non possono essere utilizzate contro un veicolo in movimento a meno che: (1) una persona nel veicolo non stia minacciando il personale DS armato o un’altra persona con forza letale con mezzi diversi dal veicolo; o (2) il veicolo è utilizzato in un modo che minaccia di causare morte o gravi lesioni fisiche al personale armato DS o ad altri e nessun sembrano esistere altri mezzi di difesa oggettivamente ragionevoli, tra cui allontanarsi dalla traiettoria del veicolo. Le armi da fuoco non possono essere usate da un veicolo in movimento, salvo circostanze eccezionali. In tali situazioni, le forze armate Il personale DS deve avere una ragione articolata per questo uso della forza letale;
(3) Se fattibile e se farlo sarebbe non aumentare il pericolo per il personale armato DS o altri, un avvertimento verbale a sottoporsi all’autorità del personale DS armato deve essere data prima dell’uso di forza letale;
(4) Attenzione non sono consentiti gli spari;
(5) Mortale la forza non dovrebbe essere usata contro persone le cui azioni rappresentano una minaccia esclusivamente per se stessi o la proprietà a meno che tale individuo non rappresenti un pericolo imminente di morte o gravi lesioni fisiche al personale DS armato o ad altri nelle vicinanze prossimità;
(6) Strangolamenti e le restrizioni carotidee non sono consentite a meno che non venga utilizzata la forza letale autorizzato in conformità con questa politica; (NDR: regolamente dovuto al caso Floyd?).
(7) Il personale armato del DS deve ricevere una formazione, almeno una volta all’anno, sull’uso da parte del Dipartimento della politica di forza e relativi aggiornamenti giuridici.
12 FAM 092.1-2 Tattiche e metodi alternativi per DSS Agenti speciali
(CT:DS-414; 24-08-2023)
DSS gli agenti speciali saranno addestrati in metodi e tattiche alternative per la gestione soggetti resistenti, che devono essere utilizzati quando l’uso della forza letale non è autorizzato da questa politica.
12 FAM 092.1-3 Tattiche e tecniche di de-escalation per Agenti speciali DSS
(CT:DS-414; 24-08-2023)
Gli agenti speciali del DSS saranno addestrati alla de-escalation tattiche e tecniche progettate per ottenere la conformità volontaria da un soggetto prima di usare la forza, e tali tattiche e tecniche dovrebbero essere impiegate se oggettivamente fattibili e non aumenterebbero il pericolo per gli speciali DSS agenti o altri. Quando possibile, ridurre la necessità di forza consente al DSS agenti speciali per garantire la propria sicurezza e quella del pubblico.
12 FAM 092.1-4 Obbligo affermativo di intervenire per DSS Agenti speciali
(CT:DS-414; 24-08-2023)
Gli agenti speciali del DSS saranno addestrati e dovranno riconoscere e agire in base al dovere affermativo di intervenire per prevenire o fermare, come appropriato, qualsiasi agente speciale del DSS dall’impegnarsi in un uso eccessivo della forza o in qualsiasi altro uso della forza che viola la Costituzione, altre leggi federali o Politiche del Dipartimento sull’uso ragionevole della forza.
12 FAM 092.1-5 Obbligo affermativo di prestare assistenza medica per gli agenti speciali del DSS
(CT:DS-414; 24-08-2023)
Gli agenti speciali del DSS saranno addestrati e dovranno riconoscere e agire in base al dovere affermativo di richiedere e/o fornire assistenza medica, come appropriato, ove necessario.
12 FAM 092.1-6 Formazione aggiuntiva per DSS Special Agenti
(CT:DS-414; 24-08-2023)
Oltre alla formazione annuale sull’uso da parte del Dipartimento di politica di forza e relativi aggiornamenti legali, la formazione deve essere fornita al DSS agenti speciali su base regolare e periodica e devono essere progettati per:
(1) Fornire tecniche per l’uso della forza e rafforzare l’importanza della de-escalation;
(2) Simulare situazioni di tiro reali e condizioni; e
(3) Rafforzare l’esercizio appropriato della discrezionalità e giudizio nell’uso di una forza non letale e mortale in conformità con questo politica.
NOTA: Ogni uso della forza la formazione deve essere documentata.
12 FAM 092.2 POLITICA SULLE ARMI DA FUOCO PER GLI AGENTI SPECIALI DSS
(CT:DS-414; 24-08-2023)
12 FAM 092.2-1 Autorità portare armi da fuoco
(CT:DS-414; 24-08-2023)
Sezione 37 della legge sulle autorità fondamentali del Dipartimento di Stato del 1956 (22 USC § 2709) autorizza gli agenti speciali del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti Stato di portare e utilizzare armi da fuoco nello svolgimento delle proprie funzioni, in conformità con il presente regolamento approvato dal Procuratore Generale.
12 FAM 092.2-2 Autorizzazione portare armi da fuoco
(CT:DS-420; 14-11-2023)
a. Un agente speciale del DSS di stanza negli Stati Uniti è autorizzato a portare armi da fuoco approvate in servizio e fuori servizio in conformità con questa politica e in conformità con altre leggi, regolamenti e Politiche del dipartimento (incluse, ma non limitate a, 12 FAH-09 ). Uno speciale DSS l’agente è tenuto a segnalare al direttore, DSS qualsiasi condizione che lui o lei ha motivo di credere che lo squalifichi dal portare legalmente un DSS rilasciato arma da fuoco.
b. Un agente speciale del DSS di stanza fuori dagli Stati Uniti Stati, che non è altrimenti in alcun modo legalmente squalificato dal portare un arma da fuoco secondo le leggi degli Stati Uniti, può portare le sue armi da fuoco all’estero con approvazione scritta del capo missione in conformità con le disposizioni applicabili autorità statutaria e la politica applicabile sulle armi da fuoco e sull’uso della forza della missione (MFFP).
c. Ogni agente speciale del DSS è responsabile di avere un completa comprensione della sua autorità e dei suoi limiti, e di queste normative.
d. Tutte le questioni relative a questi regolamenti che richiedere chiarimenti devono essere indirizzati al DS Dispositivi di Protezione Speciale Comitato di revisione (SPERB) (vedere anche 12 FAM 024 e 12 FAM Exhibit 024).
e. Per essere autorizzato a portare un’arma da fuoco rilasciata dal DSS, un L’agente speciale DSS si qualificherà raggiungendo o superando un punteggio specificato su il corso di qualificazione DS con la sua arma da fuoco rilasciata dal DSS. Questa disposizione non autorizza un agente speciale del DSS a portare un’arma da fuoco su cui lui o lei non ha completato con successo la qualifica o la competenza richiesta per l’uso delle armi da fuoco procedure di licenziamento negli ultimi 12 mesi. Vedere anche 12 FAH-09 .
12 FAM 092.2-3 ARMI DA FUOCO AUTORIZZATE E ATTREZZATURE CORRELATE
(CT:DS-420; 14-11-2023)
12 FAM 092.2-3(A) In generale
(CT:DS-420; 14-11-2023)
Il DSS autorizza gli agenti speciali del DSS a portare pistole, fondine, armi di supporto (inclusi mitragliatrici, fucili da caccia e armi specializzate) armi da fuoco) e munizioni che il Dipartimento di Stato, attraverso lo SPERB, ha emesso o approvato.
Mentre per il resto il DSS da le seguenti indicazioni:
Allenamento fisico: I candidati neoassunti devono superare un corso di formazione fisica, un programma di preparazione di 12 settimane che include un test finale in cui è richiesto un punteggio di almeno il 70%.
Programma del corso di formazione: Il programma dell’accademia comprende l’allenamento fisico (corsa, ginnastica, sollevamento pesi, percorsi a ostacoli, tattiche difensive), con una parte significativa dedicata alla forma fisica. Scopo: La formazione viene erogata al personale del Dipartimento di Stato e ad altre agenzie federali degli Stati Uniti e comprende corsi di formazione sulla sicurezza e sulle forze dell’ordine.
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